Contraloría - Dictamen N° 463 2015

Dictamen 463 de 2015. Se determina que la autoridad ambiental debe velar por que los proyectos no sean fraccionados para eludir el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), conforme a la ley 19300. La Superintendencia del Medio Ambiente debe fiscalizar el cumplimiento de esta normativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pablo Zúñiga Romero
• Materia: Fraccionamiento de proyecto "Modernización Puerto Coquimbo: Nuevo Sitio de Atraque N° 3" para eludir el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre posible fraccionamiento en la declaración de impacto ambiental del proyecto "Modernización Puerto Coquimbo: Nuevo Sitio de Atraque N° 3", presentado por Terminal Puerto Coquimbo S.A. Se alega que la Carta N° 292, de 2012, de la Dirección Regional del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) de la Región de Coquimbo, sobre el proyecto “Construcción de Bodega de Almacenamiento Puerto de Coquimbo”, podría respaldar el fraccionamiento.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.300: Artículos 8 inciso 5, 10 letra f), 11 bis incisos 1 y 2, 30 bis, 81 letra a), 84 inciso 2 y 86.
• Ley N° 20.417: Artículo segundo, artículos 2 inciso 1, 3 letra a) y 35 letra a).
• Decreto N° 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente: Artículo 26 y 106.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si ha existido fraccionamiento del proyecto "Modernización Puerto Coquimbo: Nuevo Sitio de Atraque N° 3" para eludir el SEIA, y la validez de la Carta N° 292, de 2012, de la Dirección Regional del SEA...