Contraloría - Dictamen N° 474 2015

Dictamen 474 de 2015. Se establece que los Tribunales Electorales Regionales son competentes para conocer los reclamos de elecciones de directorio de asociaciones de funcionarios, conforme al artículo 96 de la Constitución y la ley 18.593, dejando sin efecto jurisprudencia contraria. Aplica dictamen 16.605/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Silva Jamet
• Materia: Competencia para conocer reclamos en elecciones de directorio de asociación de funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de irregularidades en la elección de la directiva de la Asociación Nacional de Funcionarios del Ministerio de Obras Públicas. La Dirección del Trabajo se declara incompetente.
• Documentación asociada: Aportes de integrantes del Tribunal de Disciplina de la asociación sobre la votación.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 96 (Tribunales Electorales Regionales).
• Leyes:
  • Ley 19.296, artículo 64 (Normas sobre Asociaciones de Funcionarios).
  • Ley 18.593, artículo 10, numerales 1 y 2, Título III (Competencia de los Tribunales Electorales Regionales).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la competencia para conocer de los reclamos en las elecciones de directorio de una asociación de funcionarios: ¿Dirección del Trabajo o Tribunal Electoral Regional?
• Argumentación CGR: No obstante las facultades de fiscalización de la Dirección del Trabajo (artículo 64 de la ley 19.296), la Constitución y la ley 18.593 encomiendan a los Tribunales Electorales Regionales la calificación de elecciones gremiales y el conoci...