Contraloría - Dictamen N° 5157 2015

Dictamen 5157 de 2015. La CGR se pronuncia sobre el pago de obras extraordinarias en contrato de la Municipalidad de La Granja. Aplica Dto. 75/2004 (MOP). Procede el pago de obras extraordinarias no previstas inicialmente y necesarias para el buen término de las faenas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora Futuro SpA
• Materia: Pago de obras extraordinarias, recepción definitiva de obras y otros rubros en contrato de construcción en la Municipalidad de La Granja.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de Constructora Futuro SpA por presuntas irregularidades de la Municipalidad de La Granja en el contrato "Construcción Dos Proyectos de Infraestructura, Villa La Serena", adjudicado por decreto alcaldicio N° 1.875, de 2012.
• Hechos relevantes: Falta de pago de obras extraordinarias, problemas en la valoración de labores y disminuciones, no otorgamiento de recepción definitiva y exigencia de asumir el cuidado de los trabajos por un período más extenso.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 14, de 2007, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Programa de Recuperación de Barrios); decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratos de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del pago de obras extraordinarias, la correcta valoración de las mismas y la legalidad de la falta de recepción definitiva de las obras.
• Argumentación CGR: En contratos a suma alzada, solo procede el pago de obras extraordinarias ...