Contraloría - Dictamen N° 5250 2015

Dictamen 5250 de 2015. Se rechaza reclamo de Sociedad Educacional Alfaga LTDA. por descuentos en subvención escolar realizados por SEREMI, al ajustarse a la normativa sobre discrepancias de asistencia y multas por atraso en pagos, salvo reintegro de años anteriores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Educacional Alfaga LTDA.
• Materia: Reclamo contra descuentos en la subvención escolar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por descuentos aplicados a la subvención escolar por la Secretaría Regional Ministerial de Educación de la Región Metropolitana (SEREMI) por un total de $ 12.211.686.
• Hechos relevantes: Descuentos aplicados entre junio de 2012 y julio de 2014 por discrepancias en asistencia, multas e intereses, y reintegro de años anteriores.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 10.
• Reglamentos: DFL N° 2, de 1998, del Ministerio de Educación, artículos 6°, 9°, 11, 13, 14 y 50.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de los descuentos aplicados a la subvención escolar por la SEREMI.
• Argumentación CGR: Los descuentos por discrepancias en la asistencia se ajustan al artículo 14 del DFL N° 2, de 1998. La multa por atraso en pagos se ajusta al artículo 6° letra f) y 50 letra f) del DFL N° 2, de 1998, al haberse tramitado un proceso sancionatorio con derecho a defensa. No se acreditan los descuentos por reintegro de años anteriores.
• Principios interpretativos: Principio de contradictoriedad ...