Contraloría - Dictamen N° 5467 2015

Dictamen 5467 de 2015 rechaza resolución de la Dirección de Vialidad por errores en unidad de medida de partida, cálculo de aumento de plazo y forma de pago que contraviene el artículo 19 bis del DL 1263/75. Aplica criterio de dictámenes 75352/2013 y 100614/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba convenio ad-referéndum sobre consultoría "Reposición Ruta J-60, Rauco-Cruce Costera, Región del Maule".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 1.184, de 2014, de la Dirección de Vialidad, que aprueba convenio ad-referéndum N° 1.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley: N° 1.263 de 1975, artículo 19 bis, inciso 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la resolución que aprueba el convenio ad-referéndum N° 1, considerando las observaciones detectadas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso al instrumento debido a:
  • Discordancia en la unidad de medida de la partida "2.7.- Planimetría Complementaria y Apoyo Levantamiento Escáner Laser Terrestre".
  • Error en el cálculo del aumento de plazo de la Fase 2.1 en el resuelvo N° 2.
  • Contravención del inciso tercero del artículo 19 bis del decreto ley N° 1.263, de 1975, al pactar el pago de parte del precio en una forma distinta de relacionar los pagos con el avance efectivo de la ejecución.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio contenido en los oficios N°s 75.352, de 2013 y...