Contraloría - Dictamen N° 5850 2015

Dictamen N° 5.850, 21-I-2015. CGR se pronuncia sobre reclamo por subcontratación no declarada en SERVIU Metropolitano, conforme al artículo 55 del Dto. 236/2002 (Bases Generales de Contratación de Obras). No advierte reproche de juridicidad pero insta a ponderar medidas según Dto. 127/1977 (Registro Nacional de Contratistas).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Arturo Márquez Gallardo y Guillermo Enrique Córdova Henríquez
• Materia: Cumplimiento del dictamen N° 78.989, de 2014, en relación con subcontratación no declarada en contratos de obra pública del SERVIU Metropolitano.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por falta de sanción a empresa que subcontrata obras sin inscripción, infringiendo el artículo 55 del decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
• Hechos relevantes: SERVIU informa que, si bien el artículo 55 permite resolver el contrato administrativamente en caso de subcontratos no declarados, no es posible aplicarlo en este caso debido a la etapa de recepción de obras y el bien mayor para la comunidad.
• Documentación asociada: Oficio N° 13.813, de 2014, del SERVIU Metropolitano, enviado a los reclamantes.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Bases Generales Reglamentarias de Contratación de Obras para los Servicios de Vivienda y Urbanización), artículo 55.
• Reglamentos: Decreto N° 127, de 1977, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Reglamento del Registro Nacional de Contratistas de esa cartera de Estado).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal...