Contraloría - Dictamen N° 5869 2015

Dictamen 5869 de 2015. Se refiere a irregularidades en convenio docente asistencial entre el Hospital El Pino y la Universidad de Santiago. La CGR indica que el sumario debe ser instruido por el Director del Hospital El Pino, no por el Director del Servicio de Salud Metropolitano Sur.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Chilena de Dermatología y Venereología
• Materia: Irregularidades en convenio docente asistencial Hospital El Pino - USACH

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de irregularidades en la celebración de un convenio docente asistencial entre el Hospital El Pino y la Universidad de Santiago de Chile (USACH).
• Hechos relevantes: El Director del Servicio de Salud Metropolitano Sur instruyó un sumario administrativo mediante resolución exenta N° 2.004, de 2014. El Rector de la USACH defendió la legalidad de las actuaciones de la universidad.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1/2005 salud: art/31 inc/5, art/35, art/36 lt/f. (Establecimientos de autogestión en red).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde al Director del Servicio de Salud Metropolitano Sur ordenar la instrucción de un sumario administrativo por irregularidades en el convenio.
• Argumentación CGR: Los establecimientos de autogestión en red son funcionalmente desconcentrados. La administración superior corresponde al director del hospital (art. 35 DFL 1/2005). El director del hospital ejerce la administración del personal (art. 36, letra f), DFL 1/2005), incluyendo la responsabilidad administrativa.
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