Contraloría - Dictamen N° 6366 2015

Dictamen 6366 de 2015. Contraloría se abstiene de aprobar convenio ad-referéndum de la Dirección de Vialidad (Resolución N° 1.194/2014) por contravenir el artículo 19 bis del DL 1263/75 al pactar forma de pago distinta al avance efectivo de la obra. Aplica criterio de dictámenes 75352/2013 y 100614/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Convenio ad-referéndum para estudio de ingeniería de mejoramiento y construcción de ruta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de convenio ad-referéndum relativo a la ejecución del “Estudio de Ingeniería Mejoramiento y Construcción Ruta Corral – Valdivia por Península de San Ramón, Región de Los Ríos” mediante la resolución N° 1.194, de 2014, de la Dirección de Vialidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 19 bis del decreto ley N° 1.263, de 1975.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el resuelvo N° 4 de la resolución en estudio contraviene lo prescrito en el inciso tercero del artículo 19 bis del decreto ley N° 1.263, de 1975.
• Argumentación CGR: El resuelvo N° 4 contraviene el artículo 19 bis del DL 1263/75, ya que implica pactar el pago de parte del precio en una forma distinta de relacionar los pagos con el avance efectivo de la ejecución.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio contenido en los oficios N° 75.352, de 2013 y 100.614, de 2014, ambos de la Contraloría General de la República.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de dar curso al instrumento del rubro.
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