Contraloría - Dictamen N° 6581 2015

Dictamen 6581 de 2015 de la CGR cursa con alcance la resolución N° 1.193 de 2014 de la Dirección de Vialidad, señalando que debe abstenerse de pactar partidas con unidad de medida global cuando sean susceptibles de cuantificar, conforme a los dictámenes 41508/2009 y 54600/2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad.
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba convenio ad-referéndum relativo a la consultoría “Reposición Ruta G-46, Sector Cruce Ruta 5 - Cruce Ruta G-40, Región Metropolitana”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Revisión de la legalidad de la resolución N° 1.193, de 2014, de la Dirección de Vialidad.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de pactar partidas con unidad de medida global en contratos de obra pública, cuando estas sean susceptibles de cuantificar.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que no se condice con la finalidad del sistema a serie de precios unitarios pactar partidas con unidad de medida global cuando sean susceptibles de cuantificar. El sistema a serie de precios unitarios consiste en que el pago de las partidas se efectúe en relación a las unidades efectivamente ejecutadas, según los requerimientos del contrato.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica criterio contenido en los oficios N°s 41.508, de 2009 y 54.600, de 2012, ambos de este origen.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General dio curso al instrumento del rubro, pero formula reparos.
• Criterios establecidos: Se instr...