Contraloría - Dictamen N° 7 2015

El Dictamen N° 7 de 2015 de la CGR representa el decreto N° 116 de 2014 del MINVU, que reglamenta el subsidio habitacional extraordinario para proyectos de integración social, debido a que no se ajusta a derecho por diversas observaciones formales y de fondo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Vivienda y Urbanismo
• Materia: Representación del decreto N° 116, de 2014, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que reglamenta el Subsidio Habitacional Extraordinario para Proyectos de Integración Social.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de tomar razón del decreto N° 116, de 2014, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), por no ajustarse a derecho.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la conformidad a derecho del decreto N° 116, de 2014, del MINVU, que reglamenta el Subsidio Habitacional Extraordinario para Proyectos de Integración Social.
• Argumentación CGR: La CGR formula diversas observaciones al decreto, que se resumen a continuación:
  • Falta de claridad respecto del objeto del subsidio. Discrepancias sobre si financia la adquisición o construcción de la vivienda económica.
  • Omisión de indicar la repartición pública que emitirá la resolución de llamados a postulación.
  • Ausencia de un mecanismo de distribución de subsidios, especialmente para comunas con menos de 10.000 habitantes.
  • Imprecisión sobre si la "Entidad Desarrolladora" puede ser persona natural.
  • Omisión de mencionar los ac...