Contraloría - Dictamen N° 7192 2015

Dictamen N° 7.192 de 2015. Se rechaza reclamo de exfuncionario de Carabineros sobre ascenso no concretado antes de su cese. La promoción solo favorece a empleados en servicio al momento de ordenarse, confirmando dictámenes Nos 45.632/2001, 37.337/2014, 15.444/2001 y 27.117/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Arnaldo Ángel Castillo Ramírez, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Improcedencia de ascenso post-cese en Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de exfuncionario de Carabineros de Chile por no haber sido ascendido antes de su cese, alegando cumplimiento de requisitos.
• Hechos relevantes: El recurrente cesó sus funciones el 1 de julio de 2014 sin que se hubiese dispuesto el ascenso que pretende.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un exfuncionario de Carabineros de Chile tiene derecho a ser ascendido post-cese, si al momento de su salida cumplía los requisitos para ello.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la promoción es una mera expectativa que se concreta con el acto administrativo pertinente. Dado que el recurrente cesó sin que se dispusiera su ascenso, este constituyó una mera expectativa.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 45.632, de 2001 y 37.337, de 2014, que señalan que la promoción se concreta con el acto administrativo. Además, se mencionan los dictámenes Nos 15.444, de 2001 y 27.117, de 2014, que indican que la promoción no puede materializarse con posterioridad al...