Contraloría - Dictamen N° 8284 2015

Dictamen 8284 de 2015. La CGR cursa con alcance el decreto 987 de 2014 del Ministerio de Justicia, relacionado con la creación de una comisión triministerial para la evaluación del Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria. Se aplica criterio del dictamen 57.713 de 2008 sobre delegación de funciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Justicia
• Materia: Cursa con alcance decreto que crea comisión triministerial para la evaluación del Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 987, de 2014, del Ministerio de Justicia, que crea comisión triministerial.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.346, de 1980, artículo 2°, letra d).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la atribución conferida a la comisión triministerial es conforme a la normativa vigente, considerando las facultades del Ministerio de Justicia.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la atribución conferida a la comisión triministerial debe entenderse limitada a prestar asesoría, ya que el Ministerio de Justicia no puede delegar su función de controlar el cumplimiento de políticas, planes y programas sectoriales a una entidad consultiva.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica criterio del dictamen N° 57.713, de 2008.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto N° 987, de 2014, del Ministerio de Justicia, con el alcance indicado.
• Criterios establecidos: La atribución de la comisión triministerial se...