Contraloría - Dictamen N° 8444 2015

Dictamen 8444 de 2015. Municipalidad de Peñalolén. Se revisa cobro de multas a Ferreccio Limitada por contrato de mantención de áreas verdes. La CGR determina que el procedimiento de aplicación de multas se ajustó a las bases de licitación y contrato, aplicando el dictamen 54.722 de 2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Ferreccio Limitada
• Materia: Procedimiento de cobro de multas en contrato de mantención de áreas verdes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión del procedimiento de cobro de multas cursadas por la Municipalidad de Peñalolén durante la vigencia del contrato de “Servicio de Mantención y mejoramiento de parques, jardines y otros espacios públicos de la comuna de Peñalolén”, por considerar excesivo el monto de las sanciones y la existencia de vicios formales.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que las sanciones eran cursadas por una persona que prestaba servicios a honorarios, distinta del director de operaciones.
• Documentación asociada: Pliego de condiciones y contrato pertinente.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases de licitación: Puntos 7.3.2 y 7.5 del apartado administrativo y cláusula vigésimo segunda.
• Bases Técnicas: Título IX.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el procedimiento de cobro de multas aplicado por la Municipalidad de Peñalolén se ajustó a las bases de licitación y contrato.
• Argumentación CGR: La CGR señala que fue el inspector técnico quien notificó las multas, otorgando la posibilidad de oír al prestador del servicio. El rec...