Contraloría - Dictamen N° 11126 2015

Dictamen 11126 de 2015. Se pronuncia sobre la procedencia de concursar el cargo de director de control municipal cuando este es desempeñado por un servidor nombrado en una planta genérica, aplicando el artículo 29 de la ley 18695. Desestima reconsideración del dictamen 41047/2014 y reitera criterios sobre plazo para crear unidades.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carlos Sanhueza Figueroa, Municipalidad de San Rosendo
• Materia: Concursabilidad del cargo de director de control municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 41.047, de 2014, respecto a la concursabilidad del cargo de director de control y consulta sobre plazo para crear las unidades contempladas en el artículo 16 de la ley N° 18.695.
• Hechos relevantes: El recurrente ejerce funciones de director de control en la Municipalidad de Concepción desde 1993, en una plaza genérica. La Municipalidad de San Rosendo plantea la misma situación.
• Documentación asociada: Dictamen N° 41.047, de 2014; decretos con fuerza de ley N° 44-19.280 y N° 289-19.321, ambos de 1994, del Ministerio del Interior.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se explicita.
• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 16, 29 inciso 2, y 81 inciso 1; Ley N° 20.742, artículo 1 numeral 1; Ley N° 10.336, artículo 6 inciso 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede concursar el cargo de director de control municipal cuando este es desempeñado por un servidor nombrado en una planta genérica?
• Argumentación CGR: El cargo de director de control debe ser creado en el estamento directivo...