Contraloría - Dictamen N° 11647 2015

El Dictamen N° 11.647 de 2015 de la CGR representa la resolución N° 3.306 de 2014 del Hospital de Urgencia Asistencia Pública, observando exigencias improcedentes en bases de licitación para servicio de traslado de pacientes, aplicando criterios de dictámenes N° 75.953/2013 y N° 56.684/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Hospital Urgencia Asistencia Pública
• Materia: Observaciones a la resolución N° 3.306, de 2014, sobre la licitación pública para el servicio de traslado de pacientes en ambulancias básicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución que aprueba bases administrativas y técnicas de licitación pública para el servicio de traslado de pacientes.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Exigibilidad de presentación de declaración de impuesto a la renta, regulación del plazo de visita a terreno, documentación de multas mediante notas de crédito y contratación de prestaciones de salud en licitación.
• Argumentación CGR:
  • No corresponde exigir la última declaración de impuesto a la renta a los oferentes, al no constar el fundamento ni ser objeto de evaluación (aplica criterio del dictamen N° 56.684, de 2014).
  • El cronograma debe regular el plazo para la visita a terreno, siendo este un requisito de admisibilidad de las ofertas.
  • No procede documentar las multas mediante notas de crédito, ya que no modifican el precio ni constituyen una operación gravada con IVA (aplica dictamen N° 75.953, de 2013).
  • No resulta pertinente que en virtud de esta licitación se contraten prestaciones de sa...