Contraloría - Dictamen N° 11838 2015

El Dictamen 11838 de 2015 de la CGR, a solicitud de exfuncionario de Carabineros, concluye que el sumario administrativo que derivó en su baja por conducta mala se ajustó a derecho. Se reitera jurisprudencia sobre debido proceso y facultades del instructor sumarial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pedro Sergio Pérez Arteaga, exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Legalidad de sumario administrativo y baja por conducta mala.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del sumario administrativo incoado en contra del recurrente, a cuyo término se confirmó su baja por conducta mala.

III. MARCO NORMATIVO

• dto 118/82 DEFEN: art/70 num/3, art/87
• dto 5193/59 INTER: art/127 num/4 inc/5
• ley 19880: art/13 inc/2

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del sumario administrativo y la baja del recurrente.
• Argumentación CGR:
  • Se respetó el debido proceso al tomar declaración al interesado, permitirle formular descargos y deducir recursos.
  • El instructor sumarial puede denegar diligencias probatorias que no sean útiles, pertinentes y plausibles.
  • La vista fiscal no está obligada a proponer la nota de conducta.
  • Un defecto formal en la vista fiscal no invalida el proceso si la jefatura ratifica la desvinculación.
  • La evaluación de la gravedad de la falta queda entregada a las autoridades de la institución policial.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 78.393, de 2010, 23.253, de 2013, 34.144, de ...