Contraloría - Dictamen N° 12271 2015

Dictamen N° 12.271, 2015, Contraloría General de la República cursa resolución N° 286/2014, Superintendencia de Casinos de Juego, que destituye a funcionaria por acoso laboral. Aplica jurisprudencia sobre debido proceso y proporcionalidad en la sanción. Se desestiman reclamos de la afectada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mónica Albornoz Pierluigi (representada por don Gabriel Muñoz Muñoz)
• Materia: Cursa resolución de destitución y desestima reclamos en proceso sumarial por acoso laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a la Contraloría General para toma de razón de la resolución N° 286, de 2014, de la Superintendencia de Casinos de Juego, que destituye a Mónica Albornoz Pierluigi.
• Hechos relevantes: La señora Albornoz Pierluigi, Jefa de la Unidad de Administración y Finanzas, fue sancionada por acoso laboral contra Vanessa Gunckel Peñaloza.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 126, 127, 136 y 144.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del proceso sumarial que culminó con la destitución de la funcionaria y validez de los reclamos presentados.
• Argumentación CGR: Se analizan las alegaciones sobre imprecisión de cargos, vulneración del secreto sumarial, omisión de diligencias previas, falta de declaración en la investigación sumaria, irregularidades en las declaraciones de testigos, suspensión preventiva extemporánea y falta de acreditación de las faltas imputadas.
• Principios interpretativos: Debido proceso, proporcionalidad de la sanción.
• *Jurisprudencia admini...