Contraloría - Dictamen N° 13650 2015

Dictamen 13650 de 2015. Responde a solicitud de la Cámara de Diputados sobre pórticos de cobro en Sistema Oriente-Poniente. Se ajusta a derecho la implementación de nuevos pórticos según decretos 369/2012 y 318/2013 del MOP y el artículo 1.12.2 de las bases de licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Prosecretario de la Cámara de Diputados.
• Materia: Puesta en operación de nuevos pórticos de cobro en la obra pública concesionada denominada Sistema Oriente - Poniente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Requerimiento del Diputado señor Gabriel Silber Romo, solicitando información a la Cámara de Diputados.
• Hechos relevantes: Implementación de cinco nuevos pórticos de cobro, dos por división de uno existente y tres para financiamiento de nuevas obras.
• Documentación asociada: Oficio N° 5.259, de 2014, del Prosecretario de la Cámara de Diputados.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases de Licitación: Artículo 1.12.2, literal i).
• Decretos: Nos 369, de 2012 y 318, de 2013, ambos del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la puesta en operación de nuevos pórticos de cobro en la concesión Sistema Oriente - Poniente.
• Argumentación CGR: La implementación de tres nuevos pórticos (SB, EP y EV) se consideró dentro del Plan de Mejoramiento del Contrato de Concesión “Programa Santiago Centro - Oriente”, ordenado a través de los decretos Nos 369, de 2012 y 318, de 2013, ambos del Ministerio de Obras Públicas. La división del pórtico P2 en P2.1 y P2.2 se ajusta a...