Contraloría - Dictamen N° 14099 2015

Dictamen 14099 de 2015 representa resoluciones 553 y 554 del Servicio de Salud Metropolitano Oriente sobre convenios de transferencia para el “Programa Fondo de Farmacia para Enfermedades Crónicas no Transmisibles en Atención Primaria de Salud” por no ajustarse a derecho, aplicando criterio del dictamen 63780 de 2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Oriente.
• Materia: Representación de resoluciones que aprueban convenios de transferencia para programa de farmacia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s 553 y 554, ambas de 2015, del Servicio de Salud Metropolitano Oriente, aprueban convenios de transferencia con municipalidades de Macul y Peñalolén para el “Programa Fondo de Farmacia para Enfermedades Crónicas no Transmisibles en Atención Primaria de Salud”.
• Hechos relevantes: Contraloría se abstiene de dar curso a las resoluciones por no ajustarse a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.378, artículos 49 y 56; Ley N° 18.575, artículo 5°.
• Ley de Presupuestos: Ley N° 20.798, partida 16, capítulo 02, programa 02, asignación 023, ítem 02, subtítulo 24, glosa 02.
• Resoluciones: Resolución exenta N° 1.187, de 2014, del Ministerio de Salud.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de la inclusión del “Componente 3: Atención de pacientes con pie diabético” en los convenios, no previsto en la resolución exenta N° 1.187/2014 del Ministerio de Salud.
• Argumentación CGR: La inclusión del componente contraviene la glosa presupuestaria y la Ley N° 19.378.
• *Principios in...