Contraloría - Dictamen N° 14104 2015

El Dictamen N° 14.104 de 19 de febrero de 2015 cursa con alcances la resolución N° 952 de 2014 de la Subsecretaría de Salud Pública, sobre licitación pública para la Encuesta Nacional de Salud ENS 2014. Se precisa el cómputo del plazo para inhabilidades por delitos concursales según la ley 20.720 y se corrige referencia a anexos en las bases.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Salud Pública
• Materia: Cursa con alcances resolución sobre licitación pública para la Encuesta Nacional de Salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases que regulan la licitación pública para la contratación del servicio de elaboración de diseño muestral, muestra, estudio piloto, levantamiento de datos, generación de base de datos y resultados para la tercera Encuesta Nacional de Salud ENS 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.720, artículo 401; Ley N° 19.886, artículo 4, inciso 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Interpretación del plazo de inhabilidad para contratar con el Estado por delitos concursales y corrección de referencia a anexos en las bases de licitación.
• Argumentación CGR: El plazo de dos años en los cuales el oferente no debe haber sido condenado por delitos concursales se cuenta hacia atrás desde la presentación de la oferta, conforme al artículo 401 de la ley N° 20.720 que modificó el artículo 4°, inciso primero, de la ley N° 19.886.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Cursa con alcances la resolución N° 952, de 2014, de la Subsecretaría de Salud Pública.
• Criterios establecidos: El plazo de inhabilidad por delito...