Contraloría - Dictamen N° 14376 2015

Dictamen 14376 de 2015. Se determina que a coordinador de turnos del departamento de seguridad vecinal de la Municipalidad de Quinta Normal se le debe aplicar la ley 18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales, y no el Código del Trabajo, debiendo regularizarse su situación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Humberto Ortiz Sánchez, coordinador de turnos de la Municipalidad de Quinta Normal.
• Materia: Aplicabilidad del Estatuto Administrativo Municipal (Ley N° 18.883) en lugar del Código del Trabajo a funcionario municipal. Acoso laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por cambio de funciones (labores de guardia) y denuncia de acoso laboral.
• Hechos relevantes: El recurrente fue contratado bajo el Código del Trabajo para desempeñarse como coordinador de turnos. Se le notificó un cambio de funciones para realizar labores de guardia. El recurrente denuncia acoso laboral.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6, 7 y 98.
• Leyes: Ley N° 18.883, artículo 3, incisos 1 y 2; Ley N° 18.575, artículo 2; Ley N° 10.336, artículos 1, 5, 6, 9, 16 y 19.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el régimen laboral aplicable al recurrente y el procedimiento a seguir respecto a la denuncia de acoso laboral.
• Argumentación CGR: Para la ejecución de labores propias de las municipalidades, se debe recurrir a personal de planta o a contrata, y solo excepcionalmente al Código del Trabajo (actividades transitorias o servicios traspasados). El recurrente se ha desempeñado permanentemen...