Contraloría - Dictamen N° 14479 2015

Dictamen 14.479 de 2015 de la CGR se abstiene de dar curso a la resolución N° 324 de 2014 del Instituto Traumatológico, que aprueba contrato de servicios de alimentación. El texto aprobado no coincide con la convención acompañada, la aclaración N° 8 modificó las bases sin toma de razón, y se incluyen prestaciones no licitadas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Instituto Traumatológico
• Materia: Abstención de dar curso a resolución que aprueba contrato de servicios de alimentación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 324, de 2014, del Instituto Traumatológico que aprueba el contrato de prestación de servicios de alimentación para pacientes hospitalizados y administración del casino.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones al proceso de contratación de servicios de alimentación, específicamente en la concordancia del texto aprobado, la modificación de bases y la inclusión de prestaciones no licitadas.
• Argumentación CGR: El Contralor General de la República Subrogante se abstiene de dar curso a la resolución debido a las siguientes incongruencias:
  • El texto de la resolución no coincide con el de la convención que se acompaña.
  • La aclaración N° 8, relativa al periodo de reajustabilidad de los precios, importó una modificación a las bases del certamen, lo que debió efectuarse mediante un acto administrativo afecto al trámite de toma de razón.
  • La frecuencia y gramajes de los alimentos, regulados en la cláusula cuarta del contrato, no coincide con lo establecido en la letra H de las bases técnicas.
  • Se incorpor...