Contraloría - Dictamen N° 14965 2015

El Dictamen N° 14.965 de 2015 de la CGR, a raíz de un reclamo, acoge la ilegalidad del proceso disciplinario contra exfuncionaria de la Municipalidad de El Bosque. Se constatan vicios de procedimiento sumarial, específicamente en la notificación de cargos y plazos para descargos, vulnerando su derecho a defensa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Patricio Langenegger Palma, en representación de Viviana Mellado Botto (exfuncionaria de la Municipalidad de El Bosque).
• Materia: Reclamo de ilegalidad contra proceso disciplinario y sanción de multa a exfuncionaria municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Irregularidades en sumario contra exfuncionaria por presunta entrega irregular de lentes en unidad de atención primaria oftalmológica de la Municipalidad de El Bosque.
• Hechos relevantes:
  • Se formularon cargos a la exfuncionaria por no solicitar órdenes de compra y por falta de control de insumos oftalmológicos.
  • Se le aplicó una multa del 20% de su remuneración.
  • El recurrente alega la extinción de la responsabilidad administrativa por renuncia anterior a la formulación de cargos, imprecisión de los cargos, extemporaneidad indebida de los descargos, rechazo extemporáneo del recurso de reposición y designación irregular del fiscal sumariante.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.883 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales): artículos 58 letras b) y c), 129 incisos 1° y 3°, 136 inciso 1°, 145 inciso final, 153 letra b).
  • Ley N° 19.378 (Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal): artículo 4 inciso 1°.
  • Ley N° 19.88...