Contraloría - Dictamen N° 15048 2015

Dictamen 15048 de 2015. La Contraloría se pronuncia sobre la definición de inmueble de conservación histórica en San Miguel, señalando inconsistencias entre la memoria explicativa del plan regulador, el plano y la ordenanza, respecto a las "Bodegas de la Viña Concha y Toro". Se recuerda a la SEREMI su deber de interpretar la normativa sin arbitrariedad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretario Regional Metropolitano de Vivienda y Urbanismo y Municipalidad de San Miguel.
• Materia: Definición de inmueble de conservación histórica en la comuna de San Miguel.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Respuestas al oficio N°65.607 de 2014, sobre la calificación como Inmueble de Conservación Histórica (ICH) de las “Bodegas de la Viña Concha y Toro”, calle Fernando Lazcano N°1.220, San Miguel, según el artículo 20 de la Ordenanza del Plan Regulador Comunal, sancionado por el decreto alcaldicio N°2.401, de 2005.
• Hechos relevantes: La SEREMI desde 2007 interpretó que la calificación de ICH correspondía solo a las bóvedas subterráneas, criterio cuestionado por la Contraloría General.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 458/75 Vivie: artículos 4 y 60.
• Dto 47/92 Vivie: artículo 2.1.10, numeral 1.
• Ley 18575: artículo 53.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la calificación de ICH de las “Bodegas de la Viña Concha y Toro” se refiere a la totalidad del inmueble o solo a las bóvedas subterráneas.
• Argumentación CGR: Existen inconsistencias entre la memoria explicativa del Plan Regulador Comunal, el plano PRMS-1 y la ordenanza, así como con la Ficha de Evaluación del Inmueble...