Contraloría - Dictamen N° 15060 2015

El Dictamen 15060 de 2015 de la Contraloría General de la República, a solicitud de funcionario a contrata de la Fuerza Aérea, establece que personal de reserva llamado al servicio activo con fines de instrucción no tiene derecho a prestaciones del sistema de salud de las Fuerzas Armadas, aplicando la ley 19.465.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Guillermo Germán Núñez Palma, funcionario a contrata de la Fuerza Aérea.
• Materia: Beneficios de salud para personal de reserva llamado al servicio activo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la posibilidad de acceder al sistema de salud de las Fuerzas Armadas como reservista llamado al servicio activo con fines de instrucción.
• Hechos relevantes: El recurrente es funcionario a contrata de la Fuerza Aérea y reservista llamado al servicio activo sin remuneración.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.465, artículos 7°, letra b) y 28, letra a).
• Decreto Ley: DL N° 2.306, de 1978, artículo 59, inciso primero.
• Ley: Ley N° 18.458, artículos 3° y 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un reservista llamado al servicio activo con fines de instrucción, sin percibir remuneración, tiene derecho a acceder al sistema de salud de las Fuerzas Armadas.
• Argumentación CGR: El sistema de salud de las Fuerzas Armadas se financia con cotizaciones sobre las remuneraciones. Al no percibir remuneración, no se efectúan descuentos, por lo tanto, no se genera el derecho a las prestaciones.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 25.273, de 2002 y ...