Contraloría - Dictamen N° 15210 2015

Dictamen 15210 de 2015. La CGR reconsidera oficios de la Contraloría Regional de Los Ríos, señalando que la Municipalidad de Lago Ranco actuó correctamente al proveer el cargo de Secretario Municipal por concurso público ante la falta de escalafón de mérito vigente, conforme al principio de continuidad de la función pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Lago Ranco
• Materia: Provisión de cargo de Secretario Municipal por concurso público ante falta de escalafón de mérito.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de los oficios N°s. 3.892 y 4.609, ambos de 2014, de la Contraloría Regional de Los Ríos, que instruían proveer el cargo de Secretario Municipal por ascenso y no por concurso público.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Lago Ranco proveyó el cargo de Secretario Municipal por concurso público, argumentando la inexistencia de un escalafón de mérito actualizado al momento del concurso. La Contraloría Regional de Los Ríos instruyó proveer el cargo por ascenso, basándose en un escalafón que el municipio consideraba no definitivo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695: Artículo 20, letra b) (funciones del secretario municipal como ministro de fe).
• Ley N° 18.883: Artículo 13 (provisión de cargos municipales por nombramiento o ascenso); Artículo 49 (confección de escalafón municipal).
• Ley N° 18.575: Artículo 3° (principio de continuidad de la función pública).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Lago Ranco actuó correctamente al proveer el car...