Contraloría - Dictamen N° 15262 2015

Ilegalidad garantías sucesivas contratación pública

Abstracto

Dictamen 15262 de 2015. Se abstiene de dar curso a la resolución N° 358 de 2014 del Servicio Médico Legal, sobre provisión de plataforma tecnológica en modalidad outsourcing, por no ajustarse a los artículos 70 y 68 del decreto N° 250 de 2004.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Director Nacional Servicio Médico Legal
  • Materia: Observaciones a resolución sobre provisión de plataforma tecnológica en modalidad outsourcing.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Resolución N° 358, de 2014, del Servicio Médico Legal que aprueba bases administrativas para la "provisión de una plataforma de tecnologías de información y comunicaciones, en modalidad de outsourcing para el Servicio Médico Legal".

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 19.886
  • Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, reglamento de la ley N° 19.886, artículos 68 y 70.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de las bases administrativas en relación con las garantías de fiel cumplimiento del contrato.
  • Argumentación CGR: La Contraloría General observa que el N° 7.5 de las bases administrativas contempla cinco garantías de fiel cumplimiento sucesivas, con una vigencia de quince meses cada una, lo cual no se ajusta al artículo 70 del decreto N° 250, de 2004.
  • Jurisprudencia administrativa: Se aplica la interpretación del decreto N° 250 de 2004.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: Se abstiene de dar curso a la resolución del Servicio Médico Legal.
  • *Criterios esta...

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