Contraloría - Dictamen N° 15437 2015

El Dictamen 15437 de 2015 representa la resolución 5.013/2014 del Hospital Clínico San Borja Arriarán por irregularidades en las bases de licitación pública, especialmente en el cálculo de puntajes, limitación de información en el sistema de compras públicas, y cobro de garantías, aplicando el dictamen 51.152/2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hospital Clínico San Borja Arriarán
• Materia: Representación de la resolución N° 5.013, de 2014, que aprueba bases de licitación pública para el suministro de bolsas de sangre cuádruples, con comodato de equipamiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones a las bases de licitación pública aprobadas por el Hospital Clínico San Borja Arriarán.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto 250/2004, Ministerio de Hacienda: Artículos 41, inciso 2; 63, inciso 3; y 25, inciso final.
• Ley 19.880: Artículo 1, inciso 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la legalidad de diversos aspectos contenidos en las bases de licitación pública aprobadas por la resolución N° 5.013, de 2014, del Hospital Clínico San Borja Arriarán.
• Argumentación CGR: Se observan irregularidades en las fórmulas de cálculo de puntaje, limitación de la obligación de informar en el sistema de compras públicas, y disposiciones sobre el cobro de la garantía de seriedad.
• Jurisprudencia administrativa: Se invoca el dictamen N° 51.152, de 2011, de la Contraloría General de la República.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se representa la resolución N° 5.013, de 2014, del Hospital Clínico San Borja Arria...