Contraloría - Dictamen N° 15442 2015

Dictamen 15442 de 2015. JUNAEB Bío-Bío consulta sobre acto administrativo que fije prestaciones y valores reajustados en licitaciones públicas. CGR señala que procede dictar acto administrativo considerando lo previsto en las bases de licitación y principio de estricta sujeción a estas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas de la Región del Bío-Bío
• Materia: Procedencia de dictar acto administrativo para fijar prestaciones y valores reajustados en licitaciones públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La JUNAEB Bío-Bío realizó licitaciones públicas en 2013-2014 estableciendo cantidades referenciales para prestaciones médicas, las cuales se completaron en 2013. Se consulta sobre la procedencia de emitir un acto administrativo que fije las prestaciones y valores para 2014 y sobre la pertinencia de aumentar o disminuir las coberturas contratadas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículos 10 inciso 3, 13 letras a) y e), sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la JUNAEB puede emitir un acto administrativo para fijar las prestaciones y valores reajustados para el año 2014, y si puede aumentar o disminuir las coberturas contratadas.
• Argumentación CGR: La CGR indica que los procedimientos de licitación deben realizarse con estricta sujeción a las bases administrativas y técnicas (artículo 10 inciso 3, Ley 19.886). La estricta sujeción a las bases rige tanto el proceso licitatorio como la ...