Contraloría - Dictamen N° 15619 2015

Dictamen 15619 de 2015. Contraloría General rechaza reclamo de funcionaria del Servicio de Salud Metropolitano Sur que no fue considerada en proceso de ascenso, dado que a la fecha de la promoción se desempeñaba a contrata y no como funcionaria de planta, según ley 18834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Paola Villagrán Reyes, funcionaria del Servicio de Salud Metropolitano Sur.
• Materia: Improcedencia de ascenso para funcionarios a contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por no ser considerada en el último proceso de ascenso del Servicio de Salud Metropolitano Sur.
• Hechos relevantes: La recurrente renunció a su cargo en la planta administrativa para asumir un empleo a contrata antes de la fecha de la promoción.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18834: Artículo 54 (ascenso) y artículo 10 (empleos a contrata).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente el ascenso para un funcionario que se desempeña a contrata al momento de la promoción?
• Argumentación CGR: El ascenso es un derecho de los funcionarios de planta, mientras que los empleos a contrata son de carácter transitorio y no dan derecho a ascenso.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 3.421, de 2011, 30.032, de 2012 y 13.814, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se desestima la alegación de la recurrente.
• Criterios establecidos: Los ascensos solo favorecen a quienes tengan la calidad de funcionarios de planta a la época en que estos se disponen.
• Alcance: Caso específ...