Contraloría - Dictamen N° 16548 2015

El Dictamen N° 16.548 de 2015 de la CGR cursa con alcance la resolución N° 568 de 2014 de la Dirección General de Aeronáutica Civil, referente a la construcción de la Escuela Técnica Aeronáutica, en relación con el presupuesto oficial, permiso de edificación e imputación presupuestaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Aeronáutica Civil
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 568, de 2014, de la Dirección General de Aeronáutica Civil, sobre la construcción de la Escuela Técnica Aeronáutica.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de antecedentes y aceptación de oferta para la ejecución de la obra “Construcción Escuela Técnica Aeronáutica”.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratos de Obras Públicas, artículo 4, N° 24.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del presupuesto oficial del proyecto, necesidad de permiso de edificación y correcta imputación presupuestaria.
• Argumentación CGR:
  • El presupuesto oficial corresponde al monto señalado en el punto 8.3, letra a), de las bases administrativas.
  • La Administración es responsable de obtener el permiso de edificación pertinente, dado que la obra no tiene carácter de infraestructura.
  • La imputación presupuestaria debe ajustarse a los requerimientos derivados de la ejecución del contrato.
  • Se debe procurar que la elaboración de los itemizados guarde relación con las partidas contenidas en las especificaciones técnicas.
  • Se de...