Contraloría - Dictamen N° 8806 2015

Dictamen 8806 de 2015. Se representan resoluciones de la Subsecretaría de Servicios Sociales por irregularidades en nombramientos de jefes de departamento. Se vulnera el artículo 8° de la ley 18.834 al no priorizar postulantes de planta y por falta de facultades del subsecretario para efectuar los nombramientos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Personal de la Administración del Estado y doña Eliana Flores Rojas
• Materia: Irregularidades en nombramientos de Jefes de Departamento en la Subsecretaría de Servicios Sociales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Examen de legalidad de resoluciones de nombramiento y objeción a la designación de un funcionario.
• Hechos relevantes: Se nombra a funcionarios en cargos de Jefe de Departamento de la Subsecretaría de Servicios Sociales al término de los respectivos concursos. Doña Eliana Flores Rojas objeta la designación de don Cristián Torres Rivera.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 8 letras a) y b), y 14.
• Resoluciones: Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República, artículo 10, N° 10.4.3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de los nombramientos y la validez del concurso objetado.
• Argumentación CGR: Se infringió el artículo 8°, letra b), de la ley N° 18.834 al proponerse una lista de cinco candidatos al Ministro de Desarrollo Social existiendo solo un postulante de planta idóneo. Además, el Subsecretario de Servicios Sociales no tiene facultades para resolver los nombramientos.
• *Jurisprudencia administra...