Contraloría - Dictamen N° 9141 2015

Dictamen 9141 de 2015 de la CGR representa la resolución N° 197 de 2014 del Servicio de Salud de Talcahuano, que puso término al proceso de acreditación de profesionales funcionarios por no ajustarse a derecho, conforme al dictamen 50.168 de 2013.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud de Talcahuano y Sra. Paz Macaya Aretxabala
• Materia: Proceso de acreditación de profesionales funcionarios y deber de abstención.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión para toma de razón de la resolución que pone término al proceso de acreditación y solicitud de revisión por vicios de legalidad.
• Hechos relevantes: Proceso de acreditación cuestionado por no ajustarse a la normativa y por la participación de postulantes como miembros de la comisión.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.664: Artículos 16 y 17 (acreditación de profesionales funcionarios).
• Decreto 128/2004, Ministerio de Salud: Artículos 10, 17, 18 N° 2, 19, 25 y 26 (reglamenta el proceso de acreditación).
• Ley 18.575: Artículo 62 N° 6 (deber de abstención).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez del proceso de acreditación y la participación de postulantes en la comisión.
• Argumentación CGR:
  • Las bases del proceso no respetaron los puntajes mínimos y máximos establecidos en el Decreto 128/2004 para las distintas áreas y profesiones.
  • No se ponderó la atención cerrada desarrollada por cirujanos dentistas, como exige el artículo 18 N° 2 del Decreto 128/2004.
  • Los funcionarios que particip...