Contraloría - Dictamen N° 9173 2015

Dictamen N° 9.173, de 2015. Se cursa con alcance el decreto N° 1.890, de 2014, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, declaratorio de zona seca. Se advierte retraso en la tramitación, infringiendo los principios de celeridad y oportunidad (artículos 8° de la ley N° 18.575 y 7° de la ley N° 19.880).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio del Interior y Seguridad Pública
• Materia: Cursa con alcance el decreto que declara zona seca.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Control preventivo de legalidad del decreto N° 1.890, de 2014, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que declara zona seca.
• Hechos relevantes: El decreto fue ingresado a la Contraloría el 9 de enero de 2015, posterior al período que regula (7 y 8 de diciembre de 2014).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 8°; Ley N° 19.880, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del decreto N° 1.890, de 2014, y la oportunidad de su tramitación.
• Argumentación CGR: El ingreso tardío del decreto a la Contraloría implica una infracción a los principios de celeridad y oportunidad.
• Principios interpretativos: Principio de celeridad (artículo 7° de la ley N° 19.880) y deber de actuar por propia iniciativa (artículo 8° de la ley N° 18.575).
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 71.003 y 79.733, ambos de 2013.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto N° 1.890, de 2014, con alcance.
• Criterios establecidos: Se reitera la importancia de la tramitación oportuna de l...