Contraloría - Dictamen N° 9630 2015

Dictamen 9630 de 2015. La CGR determina que la falta de calificación de la elección de la directiva de una organización comunitaria por el TER, no autoriza al municipio a abstenerse de registrarla ni de incluirla en el COSOC, conforme a la ley 19418.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Adela Fuentealba Labbé, Presidenta de la Asociación Nacional de Secretarios Municipales.
• Materia: Registro de directivas de organizaciones comunitarias y participación en el Consejo de Organizaciones de la Sociedad Civil (COSOC).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la validez del registro de una directiva de organización comunitaria no calificada por el Tribunal Electoral Regional (TER), y su derecho a participar en el COSOC.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 19.418 (artículos 4°, 6° incisos 1° y 2°, 8°, 25); Ley N° 18.953 (artículo 10 N° 1); Ley N° 18.695 (artículo 94 incisos 1°, 2° y 5°); Ley N° 18.575 (artículo 2°).
• Reglamentos: Resolución exenta N° 5.983 de 2011 de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (artículo 11).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la falta de calificación de la elección de la directiva de una organización comunitaria por parte del TER, permite al municipio abstenerse de registrarla, otorgar el certificado de vigencia, o excluirla del listado para participar en el COSOC.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la labor de registro municipal no implica revisa...