Contraloría - Dictamen N° 9860 2015

Dictamen N° 9.860 de 2015. CONICYT. Se determina que no se ajustó a derecho el inicio de la prestación de servicios informáticos sin la suscripción previa del contrato por el proveedor y el otorgamiento de la garantía de fiel cumplimiento, contraviniendo la normativa aplicable y el resguardo del patrimonio público.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Integradores de Tecnología y Sistemas S.A., INTESIS S.A.
• Materia: Inicio de prestación de servicios en un proceso de gran compra sin suscripción previa del contrato y otorgamiento de garantía de fiel cumplimiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por presunto incumplimiento de contrato de gran compra para la prestación de servicios informáticos “Solución Cloud Computing” en el marco del convenio marco “Computadores, Productos y Servicios Asociados” por parte de CONICYT.
• Hechos relevantes:
  • INTESIS S.A. alega que, pese a la intención de compra que refería a la firma de un contrato, este nunca fue suscrito.
  • CONICYT argumenta que remitió el borrador del contrato a INTESIS S.A., quien se negó a firmarlo, omitiendo extender la garantía de fiel y oportuno cumplimiento.
  • Existen causas pendientes entre las partes ante el 21° y el 23° Juzgado Civil de Santiago, sobre resolución de contrato con indemnización de perjuicios.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 6°, inciso 3°.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 14 bis y 18; Resolución N° 24 de 2011 de la DCCP; Resolución N° 64 de 2011 de la DCCP; Resolución ...