Contraloría - Dictamen N° 17214 2015

Dictamen N° 17214 de 2015. Se representa resolución de la Dirección de Fronteras y Límites del Estado por no ajustarse a derecho. Contraviene artículo 6° de la resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría y vulnera principios de continuidad del servicio y eficacia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Fronteras y Límites del Estado
• Materia: Observaciones a la resolución N° 38, de 2014, sobre aprobación de contrato.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución que aprueba contrato presenta irregularidades.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 13, letra a); Ley N° 18.575, artículos 2°, 3° y 5°.
• Reglamentos: Resolución N° 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República, artículo 6°; Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 77, N° 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la resolución que aprueba el contrato, considerando la transcripción del acuerdo de voluntades, la facultad de término anticipado y la data de suscripción.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) indica que la resolución debe contener íntegramente la transcripción del acuerdo de voluntades. No se acompaña la resolución exenta N° 262, de 2014. La cláusula de término anticipado unilateral vulnera los principios de continuidad del servicio y eficacia. Falta la data de suscripción del contrato.
• Principios interpretativos: Principio de legalidad, continuidad del servicio y efica...