Contraloría - Dictamen N° 17364 2015

Dictamen 17364 de 2015. Se rechaza reclamo de exfuncionario de Carabineros (José Rivera Flores) por ascenso no concedido antes de su retiro. El ascenso es una mera expectativa que se concreta solo si se posee la calidad de funcionario al momento de ordenarse, según DFL 2/68.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Rivera Flores, exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Reclamo por no ascenso a Suboficial Mayor antes del retiro.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama no haber sido ascendido a Suboficial Mayor antes de su retiro de Carabineros, pese a cumplir requisitos.
• Hechos relevantes: El interesado cesó en sus funciones el 1 de julio de 2014, sin que se hubiese dispuesto el ascenso que pretende.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 24 del decreto con fuerza de ley N° 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior, Estatuto del Personal de Carabineros de Chile.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el exfuncionario tiene derecho a ser ascendido con posterioridad a su retiro.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que el ascenso es una mera expectativa que se concreta solo si la persona posee la calidad de funcionario a la época en que se ordena.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 58.773, de 2012, 58.422, de 2013, 45.632, de 2001, 63.546, de 2010 y 54.811, de 2013.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se concluye que el señor José Rivera Flores no tiene derecho a la promoción que reclama.
• *Criterios estab...