Contraloría - Dictamen N° 17778 2015

Dictamen 17778 de 2015. La Contraloría General de la República determina que la destitución impuesta por la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile no es proporcional a la gravedad de los hechos, ordenando retrotraer el sumario para una correcta formulación de cargos, aplicando Ley 18834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de Previsión de Carabineros de Chile
• Materia: Proporcionalidad de la sanción de destitución impuesta en sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Examen de legalidad de la resolución que sanciona a funcionarios de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA).
• Hechos relevantes: Un funcionario (Ariel Bustos Rivas) impugna el sumario que lo sanciona con la destitución por irregularidades en devoluciones de rentas.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 19 N° 3 (debido proceso).
• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 121, inciso segundo (principio de proporcionalidad).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la sanción de destitución impuesta es proporcional a la gravedad de los hechos imputados al funcionario.
• Argumentación CGR: La CGR debe velar por el cumplimiento de los principios de juridicidad y debido proceso, fiscalizando que los procedimientos sumariales se ajusten al ordenamiento jurídico y que las sanciones sean proporcionales a la gravedad de los hechos.
• Principios interpretativos: Principio de proporcionalidad en la aplicación de sanciones administrativas.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dict...