Contraloría - Dictamen N° 19014 2015

El Dictamen N° 19.014 de 2015 de la Contraloría General de la República, se pronuncia sobre la solicitud de reconsideración del Dictamen N° 64.689 de 2014, respecto a la invalidación de un sumario administrativo en Carabineros de Chile, aplicando el artículo 53 de la Ley N° 19.880 sobre el plazo de dos años para invalidar actos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Orellana Moreno, en representación de Juan Antonio Díaz González, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Improcedencia de invalidación de sumario administrativo por vencimiento del plazo legal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 64.689, de 2014, que se pronunció sobre la imposibilidad de invalidar un sumario administrativo debido al transcurso del plazo de dos años establecido en el artículo 53, inciso primero, de la ley N° 19.880.
• Hechos relevantes: El sumario administrativo contra Juan Antonio Díaz González finalizó el 27 de marzo de 2012, con una sanción de veinte días de arresto. La presentación ante la Contraloría General se realizó el 24 de marzo de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53, inciso primero; Ley N° 20.285, artículo primero, artículo 10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es posible invalidar un sumario administrativo, considerando el plazo de dos años establecido en el artículo 53, inciso primero, de la ley N° 19.880, y si la presentación ante la Contraloría General interrumpe o suspende dicho plazo.
• Argumentación CGR: Los plazos fatales son de caducidad y no de prescri...