Contraloría - Dictamen N° 19017 2015

Dictamen 19017 de 2015. Se rechaza solicitud de reapertura de sumario administrativo de la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación, ya que los hechos nuevos invocados por el recurrente no alteran la responsabilidad administrativa determinada en el proceso original. Aplica dictámenes 70783/2014 y 43203/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Fernando Pino Martínez
• Materia: Procedencia de la reapertura de un sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente impugna el sumario administrativo aprobado por la resolución N° 25, de 2012, de la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación, que le aplicó la medida disciplinaria de destitución, alegando falta de diligencia e imparcialidad del actuario.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que el actuario asesoró a APROTEC, lo que le restó objetividad al proceso. También reclama falta de competencias del instructor y que las diligencias fueron insuficientes. Los hechos investigados fueron denunciados a la justicia, causa que fue concluida por el Ministerio Público al no perseverar en el procedimiento.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18834: Artículo 133.
• Código Civil: Artículos 7 y 8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde a la autoridad sancionadora disponer la reapertura de un sumario administrativo ante las circunstancias presentadas por el recurrente.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la facultad para ordenar la reapertura de una investigación sumaria afinada se encuentra radicada en la autoridad, a quien compete es...