Contraloría - Dictamen N° 19042 2015

Dictamen 19042 de 2015. Se pronuncia sobre la improcedencia de CONICYT de limitar la participación en el “I Concurso de Campamentos de Ciencia, Tecnología e Innovación Explora Chile Va! 2014” solo a instituciones sin fines de lucro, conforme al principio de juridicidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Bioquímica.cl S.A.
• Materia: Procedencia de limitar participación en concurso a instituciones sin fines de lucro.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la resolución exenta N° 5.916 de 2014 de CONICYT, modificada por la resolución exenta N° 6.406 del mismo año, que aprobó las bases del “I Concurso de Campamentos de Ciencia, Tecnología e Innovación Explora Chile Va! 2014”, restringiendo la participación a personas jurídicas sin fines de lucro.
• Hechos relevantes: CONICYT justificó la restricción indicando que esa era la categoría institucional más adecuada para las características de los campamentos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 2°; Ley N° 20.713, Partida 09, Capítulo 08, Programa 01, Subtítulo 24, Ítem 03, Asignación 163, Glosa 10; Ley N° 20.798.
• Reglamentos: Decreto N° 231 de 2001 del Ministerio de Educación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente que CONICYT limite la participación en el concurso solo a instituciones sin fines de lucro?
• Argumentación CGR: En virtud del principio de juridicidad, los órganos de la Administración del Estado solo pueden realizar lo que la...