Contraloría - Dictamen N° 19407 2015

Dictamen 19407/2015. Se determina que la Universidad del Bío-Bío actuó correctamente al realizar un nuevo llamado a concurso académico, tras detectar irregularidades en el proceso inicial, aplicando principios de transparencia y publicidad administrativa. Se recuerda la calidad de funcionario de hecho y la necesidad de formalizar las decisiones administrativas mediante actos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Paula Verdugo Hernández
• Materia: Impugnación de decisión del Vicerrector Académico de la Universidad del Bío-Bío de dejar sin efecto concurso académico.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente impugna la decisión del Vicerrector Académico de la Universidad del Bío-Bío de dejar sin efecto el concurso en el que fue seleccionada para un cargo académico a contrata, alegando que ya había iniciado sus labores.
• Hechos relevantes: La universidad realizó un llamado a presentar antecedentes para actividades de docencia. Tras un reclamo, la Vicerrectoría Académica constató irregularidades y decidió realizar un nuevo llamado.
• Documentación asociada: Ordinario N° 97 de 2014 del Vicerrector Académico de la Universidad del Bío-Bío.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.834, artículo 162, incisos 1 letra a) y 2, artículo 17.
• Ley: Ley N° 18.575, artículos 3, 5 y 53.
• Ley: Ley N° 19.880, artículo 3.
• Decreto con fuerza de ley: DFL N° 1, de 1989, del Ministerio de Educación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajustó a derecho la decisión de la Universidad del Bío-Bío de dejar sin efecto el concurso y realizar un nuevo llamado.
• Argumentación CGR: Si bien el Estatu...