Contraloría - Dictamen N° 20061 2015

Dictamen 20.061 de 2015. CENPADECH E.I.R.L. Consulta sobre invalidación de licitación privada por SENAME debido a bases contrarias a la ley 19.886 y su reglamento. CGR indica vicio ameritaba invalidación según art. 53, ley 19.880. Ordena pago por servicios efectivamente prestados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: CENPADECH E.I.R.L.
• Materia: Invalidación de licitación por contravención a la normativa de compras públicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la legalidad de la resolución exenta N° 1.991, de 2014, del SENAME, que invalidó la licitación privada ID N° 731-26-B214.
• Hechos relevantes: El SENAME invalidó el proceso de licitación privada denominada “Capacitación de adolescentes privados de libertad a validar estudios, SENAME de la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena”, adjudicada inicialmente a CENPADECH E.I.R.L., argumentando que las bases no cumplían con la ley N° 19.886 y su reglamento.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 38.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajustó a derecho la invalidación de la licitación privada por parte del SENAME.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) constató que las bases de la licitación, aprobadas mediante la resolución exenta N° 5.053, de 2013, no asignaron la ponderación y forma de evaluación adecuadas al criterio de estimación económica, contraviniendo el artículo 38 del decreto N° 250,...