Contraloría - Dictamen N° 20074 2015

Dictamen N° 20.074 de 2015 de la CGR se abstiene de dar curso a resolución de la Dirección de Previsión de Carabineros que aprueba bases administrativas para contratar suministro de reactivos por importación directa, por limitar la libre concurrencia (art. 9° ley 18.575) y otras inconsistencias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA).
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases administrativas para la contratación del servicio de suministro de reactivos por importación directa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso de licitación para el suministro de reactivos por importación directa.
• Observaciones: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso a la resolución que aprueba las bases administrativas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.575, artículo 9°.
• Reglamento: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 38 y 68, inciso 1°.
• Ley: Ley N° 19.886, artículo 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de las bases administrativas y anexos para la contratación del servicio de suministro de reactivos por importación directa, aprobadas por la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile.
• Argumentación CGR:
  • La exigencia de "más de 5 años de presencia en Chile" (punto 1 del N° 3 de las bases técnicas) limita la libre concurrencia (artículo 9° de la ley N° 18.575). Este aspecto puede ser evaluado conforme al artículo 38 del decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda (aplica criterio ...