Contraloría - Dictamen N° 21213 2015

Dictamen 21213 de 2015. La CGR establece que ante la imposibilidad de subrogar el cargo de director de obras municipales según la ley 18.883, los permisos serán otorgados por la SEREMI de Vivienda y Urbanismo, aplicando el artículo 11 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de San Pedro
• Materia: Subrogación del cargo de director de obras municipales en caso de ausencia del titular.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre quién debe asumir el cargo de director de obras en calidad de subrogante ante la ausencia del titular (feriado, licencia médica o permisos administrativos), considerando que no hay funcionarios con profesión afín.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 78 y 79; Ley N° 18.695, artículo 24, inciso final.
• Reglamentos: DFL 458/75 VIVIENDA, artículo 11 (Ley General de Urbanismo y Construcciones).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el procedimiento de subrogación del cargo de director de obras municipales ante la ausencia del titular, especialmente cuando no existen funcionarios con las cualificaciones requeridas.
• Argumentación CGR: En primer lugar, se debe aplicar el artículo 78 de la ley N° 18.883, designando al funcionario de la misma unidad que siga en orden jerárquico y cumpla con los requisitos del artículo 24 de la ley N° 18.695 (arquitecto, ingeniero civil, constructor civil o ingeniero constructor civil). En segundo lugar, si no existe tal funcionari...