Contraloría - Dictamen N° 21683 2015

El Dictamen N° 21683 de 2015 de la CGR, a solicitud del Alcalde de la Municipalidad de Cerrillos, establece que solo la municipalidad donde se ubica la casa matriz de un contribuyente puede aplicar multas por no presentar oportunamente la declaración de trabajadores, conforme al DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Cerrillos
• Materia: Competencia para aplicar multa por no presentar declaración de trabajadores en patentes municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Legalidad del cobro de multas por las Municipalidades de Peñalolén y Cerrillos por no presentar oportunamente la declaración total de trabajadores.
• Hechos relevantes: El contribuyente no entregó la declaración dentro del plazo establecido en el artículo 25 del decreto ley N° 3.063, de 1979.

III. MARCO NORMATIVO

• DL 3063/79: arts. 23, 24, 25 (incisos 1, 2 y 3), y 56.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar qué municipalidad es competente para aplicar la multa por no presentar la declaración de trabajadores.
• Argumentación CGR: La multa no puede ser fraccionada entre las diversas comunas. El artículo 25 del DL 3063/79 impone al contribuyente la obligación de presentar la declaración en la municipalidad en que se encuentre ubicada su casa matriz.
• Jurisprudencia administrativa: Complementa dictámenes N° 14.666, de 2014, y N° 2.556, de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Solo la municipalidad donde se ubica la casa matriz es competente para aplicar la multa.
• *Criterios estable...