Contraloría - Dictamen N° 22876 2015

Dictamen 22876 de 2015. Se representa decreto del Ministerio del Interior sobre retiro de funcionario de la PDI. La precalificación debe ser realizada por una jefatura no inhabilitada, conforme a la jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luis Orlando Durán González, funcionario de la PDI.
• Materia: Legalidad de la evaluación del período 2013-2014 y posterior retiro de la PDI.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la evaluación del recurrente, quien fue ubicado en Lista N° 3 por segunda vez consecutiva y agregado en la nómina anual de retiros.
• Hechos relevantes: El recurrente alega falta de imparcialidad de su precalificador.
• Documentación asociada: Decreto N° 1.951, de 2014, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.575: Artículo 62, N° 6 (obligación de inhibirse en caso de falta de imparcialidad).
• Ley N° 19.880: Artículo 53, inciso primero (invalidación de actos administrativos).
• Ley N° 20.285: Artículo primero, artículo 10 y artículo 24 (Ley de Transparencia).
• Decreto N° 28, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional: Reglamento de Calificaciones, artículo 7° (causal de inhabilidad por parentesco).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existió falta de imparcialidad en la evaluación del recurrente.
• Argumentación CGR: La Contraloría señala que la exigencia de imparcialidad es esencial para garantizar la...