Contraloría - Dictamen N° 22891 2015

Dictamen N° 22.891, 24-III-2015, Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda. Se requiere informar el procedimiento de cálculo de diferencias remuneracionales de docente (Ley 19.070), justificando los montos descontados. Aplica criterio de dictámenes previos sobre remuneraciones docentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Helen Blanco Lara, funcionaria de la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda.
• Materia: Revisión de situación laboral y remuneraciones de docente municipal tras aplicación de dictámenes sobre Estatuto Docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente solicita revisión de su situación laboral tras la modificación de su contrato a indefinido a docente (ley 19.070), lo que implicó una disminución de sus remuneraciones.
• Hechos relevantes: La Municipalidad dictó el decreto N° 1.551, de 2014, incorporando a la recurrente a la dotación docente a plazo fijo, pagando la remuneración básica mínima nacional, descontando en 24 cuotas $2.339.750 por diferencias remuneracionales y solicitando reintegro de cotizaciones previsionales pagadas en exceso.
• Documentación asociada: Dictámenes N°s. 82.689, de 2013, y 80.928, de 2014; decreto N° 1.551, de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.070 (Estatuto de los Profesionales de la Educación), ley N° 10.336, artículo 67, inciso cuarto.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad actuó correctamente al modificar el contrato de la recurrente y calcular las diferencias remuneracionales.
• Argumentación CGR: La CGR recuer...