Contraloría - Dictamen N° 23104 2015

Dictamen 23104 de 2015. Se pronuncia sobre la evaluación de un funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI). Señala que la evaluación del jefe directo no es vinculante para las juntas calificadoras y que las constancias positivas son parte de los antecedentes a considerar.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carlos Alberto Araya Celis, funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI)
• Materia: Licitud de la evaluación del período 2013-2014, específicamente su inclusión en la Lista N° 2.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente impugna la licitud de su evaluación, argumentando desacuerdo con la valoración de su trabajo, la rebaja de notas por la junta calificadora y la falta de valorización de sus constancias positivas.

III. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la evaluación del recurrente se ajustó a la normativa aplicable y si existieron arbitrariedades o vicios de legalidad.
• Argumentación CGR:
  • La facultad de la CGR se limita a revisar la legalidad de las calificaciones, no el mérito o desempeño del funcionario (Dictámenes Nos 28.246, de 2011 y 52.845, de 2014).
  • La precalificación del jefe directo no es vinculante para las juntas calificadoras (Dictámenes Nos 57.545, de 2012 y 57.661, de 2014).
  • Las constancias positivas son informativas y no limitan la facultad de la junta para apreciar el comportamiento laboral (Dictámenes Nos 33.094, de 2011 y 35.910, de 2012).

V. PRONUNCIAMIENTO

• La situación del señor Carlos Alberto Araya Celis, referida a su evaluac...